Направления государственного и частного сотрудничества в экономике России

В России один из самых низких показателей среди развитых стран по насыщенности автодорогами, аэропортами, а также иной транспортно-логистической инфраструктурой, что также является серьезным препятствием для ускорения роста российской экономики. Так, состояние транспортной инфраструктуры в настоящее время не обеспечивает в достаточном объеме потребности российской экономики и конкурентоспособность международных грузоперевозок через территорию страны. По некоторым оценкам годовая потребность в финансировании ремонтных работ по всей сети федеральных автомобильных дорог составляет 70-80 млрд. руб. В этой связи в России стали активно рассматриваться возможности строительства платных автодорог с использованием механизма ГЧП, утверждено государственное софинансирование нескольких дорожных проектов и их инфраструктуры.

Другой привлекательной для ГЧП сферой является ЖКХ. Основные проблемы ЖКХ в России - это и недостаток финансовых ресурсов, и их неэффективное использование. Вместе с тем реализация данных проектов наталкивается на следующие проблемы: существует недоверие муниципальных органов власти к частным операторам; муниципальные активы не всегда зарегистрированы в установленном порядке и поэтому не могут быть переданы в управление частному оператору; ограниченный перечень активов, которые могут приниматься российскими банками в качестве залогового обеспечения; отсутствует ясность в вопросе выполнения обязательств муниципалитета перед частным оператором в случае нарушения соглашения и другие юридические проблемы; существующий механизм ценообразования в области муниципальных услуг не стимулирует эффективность деятельности частных операторов. Необходимо отметить, что подготовительные мероприятия со стороны государства, направленные на решение существующих и потенциальных проблем в сфере ГЧП, а также качественная подготовка и эффективное управление проектом могут существенно снизить уровень рисков проекта. [22] Возможны и другие проекты . ( Приложение 13, 14).

В современных условиях активный рост инвестиционной составляющей национальной экономики - ключевая стратегическая задача, стоящая не только перед Российской Федерацией , но и ее регионами.

Программы развития ГЧП в регионах - относительно новый, но перспективный инструмент реализации стратегий развития территорий, эффективность которого определяется именно системностью и стратегической сфокусированностью его применения. Дело в том, что основа стратегии заключается в определении базовых отраслей экономики региона, т. е. стратегических приоритетов регионального развития. Проекты ГЧП реализуются преимущественно в поддерживающих секторах, которые выступают в качестве фактора региональной конкурентоспособности, влияющего на развитие базовых отраслей экономики. Другими словами, от того, насколько эффективно будут использоваться механизмы ГЧП, зависит успешность реализации стратегических целей развития территории.

В российской практике механизмы ГЧП используются, как правило, в масштабных инвестиционных проектах. Пример тому, напомним, - формирование Инвестиционного фонда РФ.

Однако, как показывает практика, инструменты ГЧП также эффективны при реализации проектов на региональном и муниципальном уровне. Это связано с тем, что главной целью ГЧП для органов власти является скорее создание более эффективной системы производства общественных благ (услуг), чем просто финансирование инвестиционных потребностей.

Еще статьи по экономике

Концепция эластичности и её роль в экономическом анализе
Каждый из нас, независимо от рода нашей деятельности, ежедневно сталкивается с различными экономическими явлениями. Все мы трудимся: производим различные экономические товары и ...

Моделирование курса акций AAPL и IBM
В каждой сфере экономики встречаются явления и процессы, которые интересно и важно изучать в их развитии (например, цены, курсы валют, режим протекания производственного процес ...

Макроэкономический анализ и прогноз функционирования экономики
макроэкономический совокупный спрос мультипликатор Макроэконо́мика (от греч. μακρός - длинный, большой, οκος - дом и ν ...