Бюджетная политика государства и ее средства
Бюджет - это роспись государственных доходов и расходов на определенный срок, утвержденная в законодательном порядке. Государственный бюджет представляет собой крупнейший централизованный денежный доход, аккумулируемый с помощью перераспределения национального дохода и расходуемый государством для осуществления своих функций. В государственном бюджете находят органическую увязку все основные финансовые операции - расходы, различные виды доходов, государственные займы.
Бюджет современного государства представляет собой сложный, многоплановый документ, отражающий все многообразие его функций. Прежде всего, в бюджете находит свое отражение структура расходов и доходов государства. Расходы показывают направление и цели бюджетных ассигнований.
По своей структуре расходные статьи бюджета подразделяются: на расходы по государственному управлению; на военные расходы; расходы на социально-экономические цели; расходы на хозяйственную деятельность государства; расходы по осуществлению внешнеэкономической деятельности.
Важно подчеркнуть, что государственный бюджет всегда представляет собой компромисс, отражающий соотношение сил основных групп - носителей различных социально-экономических интересов в стране. Баланс бюджета означает равенство доходов и расходов. Если расходы бюджета превышают доходы, то имеет место бюджетный дефицит.
Бюджетная система выполняет три функции.
Фискальная функция означает создание финансовой базы функционирования государства в условиях фактического отсутствия у него собственных доходов (исключая доход от государственной собственности, который составляет во многих странах незначительный процент, например в США - 6,7% всего бюджета). Само слово «фискальный» означает «касающийся интересов фиска», т. е. казны; фискальная политика - это совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных расходов и доходов, один из важнейших рычагов государственного регулирования экономики.
Другая функция - это функция экономического регулирования, т. е. использование государством налогов (основного источника доходов бюджета) для осуществления, проведения своей экономической политики.
Третья функция - социальная, которая предполагает использование госбюджета для перераспределения национального дохода.
Итак, осуществляя указанные функции, государство должно сочетать их с рыночными стимулами предпринимательства, другими словами, бюджетная политика государства должна строиться на синтезе рыночного и государственного механизмов регулирования.
Бюджет формируется за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных перечислений, однако важнейшую часть доходов государственного бюджета составляют налоги.
Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами. Налоги выполняют следующие функции: обеспечение финансирования государственных расходов (фискальная функция); поддержание относительного социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная функция); государственное регулирование экономики (регулирующая функция).
Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему.
Еще статьи по экономике
Комплексный анализ хозяйственной деятельности предприятия на примере ООО ОПТ-Сервис КМВ
Переход к рыночной экономике требует от
предприятия торговли повышения эффективности деятельности,
конкурентоспособности реализуемых товаров и услуг на основе внедрения
достиж ...
Управление оборотными активами предприятия (на примере ЗАО Красноярский ДОК)
На современном этапе развития экономики, совершенствование механизма
управления оборотными средствами предприятия является одним из главных факторов
повышения экономической эфф ...
Макроэкономический анализ и прогноз функционирования экономики
макроэкономический совокупный спрос мультипликатор
Макроэконо́мика (от греч.
μακρός - длинный, большой, οκος
- дом и ν ...